garraioa etiketadun mezuak erakusten. Erakutsi mezu guztiak
garraioa etiketadun mezuak erakusten. Erakutsi mezu guztiak

2014(e)ko urtarrilaren 3(a), ostirala

Eusko Jaurlaritzak eta Bizkaiko Foru Aldundiak metroaren 3. linea 2016an abiarazi ahalko dela aurreikusi dute

Eusko Jaurlaritzak eta Bizkaiko Foru Aldundiak lankidetza-hitzarmen bat sinatu zuten abenduak 27an Bilbon, Etxebarriko San Antonio/Matiko 3. metroko linea 2016an abiarazteko beharrezko finantzazioa bermatzeko. Protokolozko ekitaldia laster Zurbaranbarriko geltokia izango denean egin da, eta Bizkaiko ahaldun nagusi José Luis Bilbao, Eusko Jaurlaritzaren Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburu Ana Oregi eta Ogasuneko sailburu Ricardo Gatzagaetxebarria izan dira bertan, baita Bilboko alkate Iñaki Azkuna, Etxebarriko alkate Loren Oliva, Itziar Garamendi foru-diputatua eta Garraioko sailburuorde Antonio Aiz ere.
2013-2016 aldirako akordio berri honen arabera, Bilboko metroaren 3. linea eraikitzeko amaierako kostua 279 milioi eurokoa izango da, eta erdibana ordainduko dute Eusko Jaurlaritzaren Ingurumen eta Lurralde Politika Sailak -ETS-RFV erakundearen bitartez- eta Bizkaiko Foru Aldundiak.
Bi erakundeek ordainduko dituzten urteko kuotak zehazten ditu hitzarmenak:

Finantziaketa
2013
2014
2015
2016
Eusko Jaurlaritza
15.400.000
21.000.000
22.000.000
19.002.189
Bizkaiko Foru Aldundia
15.400.000
21.000.000
23.000.000
24.390.693
 
Zerbitzua
Hirugarren lineak tren-loturak eskainiko ditu 7,5 minutuan behin Etxebarri eta Matiko artean, eta 70.000 pertsonari baino gehiagori emango die zerbitzua; hala, trenbide metropolitarraren geltoki bat izango dute horiek etxetik 10 minutura baino gutxiagora.
Hirugarren linearen trazatuak 5.885 metro ditu, eta zazpi geltoki: Etxebarriko San Antonio, Otxarkoaga, Txurdinaga, Zurbaranbarri, Casco Viejo (alde zaharreko geltokia), Uribarri eta Matiko; guztiak ere Norman Fosterrek Bilboko metroko 1. eta 2. lineetarako diseinaturikoen tipologia berekoak.
Hala, Otxarkoagatik Bilboko erdialdera joan nahi duen pertsona batek bost minutu baino ez ditu behar izango. Txurdinagatik, lau minututik behera iraungo du bidaiak.
Zurbaranbarriko geltokiari esker -sarbideak ditu auzoaren goiko eta beheko aldean- bi minutu baino gehixeago baino ez da beharko alde zaharreko geltokira iristeko.
Uribarriko geltoki berriak bost sarbide izango ditu, ahalik eta pertsona gehienei zerbitzua emateko. Matikoko geltokia (Tivoli kalean), berriz, lurperatu egingo da, eta atari berri bat zein igogailua duten nasak eta sarbideak egingo dira bertan. Artasamina aldean ere estali egingo da trenbidea; ondorioz, trenbide-lubakia kenduko da, eta auzo horretan bizi diren pertsonentzat beste gune publiko bat sortuko da. Matiko eta Alde Zaharreko geltokien arteko bidaia-denbora 3,30 minutukoa da, gutxi gorabehera.
Trenbide-eragiketa horren zentro neuralgiko bat Alde Zaharreko geltoki berria izango da; 2014an esleitzea aurreikusita dago, eta geltoki intermodal gisa funtzionatuko du, metroko 1. eta 2. lineekin lotzea ahalbidetuta, baita tranbiarekin eta Euskotreneko Txorierriko linearekin ere.
Alde zaharreko geltokia eraikitzeak oraingoa eraistea ekarriko du. Proiektatutako geltoki berriak oraingoaren eskema funtzional bera izango du.
Hirugarren lineak, batik bat, Bilbo iparraldeko auzoei emango die zerbitzua baina, horretaz gain, Bermeo, Durango edo Eibarretik datozen pertsonak hiriburuko erdialdera iristea ere ahalbidetuko du, bai eta Txorierrik, jada eraikitzen ari diren Artxandako tunel berriaren bidez, metro-sarearen gainerakoarekin beste trenbide-lotura bat edukitzea ere.
Era horretan, nabarmen hobera egingo du Txorierri, Durangaldea eta Urdaibai eskualdeetako zerbitzuaren funtzionalitateak Bilbo Metropolitarrari dagokionez, zerbitzu publikoaren eskaintza modu erakargarri eta eraginkorrago batez integratuko baitu.
Hitzarmen berriaren sinadura-ekitaldiaren ostean, ahaldun nagusi José Luis Bilbaok zera ziurtatu du: «Azpiegitura berri horren atzean giza ahalegin eta ahalegin tekniko eta ekonomiko izugarria dago, eta argi eta garbi erakusten du Bizkaiak konpromiso sendoa duela Bilboren eta Etxebarriren orainarekin eta etorkizunarekin, metroa igarotzen den udalerri guztiekin izan duena bezalakoxea». José Luis Bilbaok azpimarratu duenez, «gaurko ekitaldia erakundeen konpromisoari eta herritarrekiko eta udalerriekiko konpromisoari esker egin ahal izan dugu».
Ana Oregik sailburuak adierazi duenez, «Durangalde, Urdaibai eta Txorierriko garraio publikoaren eskaintza optimizatzea ahalbidetzen du trenbide-irtenbide horrek, Bilbo Metropolitarrarekiko trenbide-komunikazioak hobetuta; Txorierri EuskoTrenen sarearekin lotzea, eta, azkenik, komunikazioak bultzatzea eta hobetzea, bai Bilbo Handiarekin, bai aurretik aipatutako eskualdeen artean. Hau da, Durango edo Otxarkoagatik Zamudioraino trenez aldatu gabe bidaiatzeko aukera izango da».

Lanak
Oro har, BTMko 3. lineako lanak normaltasunez garatu dira, etorkizunean Txurdinagako geltokia egongo den tartean izan ezik, haren hondeaketa aldatu behar izan baitzen lantaldeek eremu karstiko bat topatu zutelako. Geltokian bertan eta hara iristeko tuneleko tarteetan eragiten du eremu horrek. Hartutako irtenbide teknikoa onartu ondoren, hondeaketari berrekin diote aurtengo udan. Gainerako zatiak, tunelak zein leizeak, amaiturik daude jada, baita haien estaldurak ere.
Ana Oregik bereziki azpimarratu du «Eusko Jaurlaritzak garraio-azpiegitura izugarri honen diseinuarekin eta gauzatzearekin» duen konpromisoa, eta honakoa erantsi du: «Lineak onura zuzena ekarriko die Bilbo iparraldeko auzoetako 82.000 emakumeri eta gizoni baino gehiagori, eta bermeotarrei, durangarrei eta eibartarrei hiriburura iristeko aukera eskainiko die, Txorierri, eraikuntza-prozesuan den Artxandako tunel berriaren bitartez, metroaren gainerako sarearekin lotuko duen trenbide-lotura berri bati esker».
Sailburuaren ustez «egun Bilboko metroak urtean eskaintzen dituen 90 milioi bidaiak biderkatu egingo dira laster zerbitzuan ikusiko dugun linea berriari esker. Era horretan, hobera egingo du Txorierri, Durangaldea eta Urdaibai eskualdeetako zerbitzuaren funtzionalitateak Bilbo Metropolitarrari dagokionez, zerbitzu publikoaren eskaintza modu erakargarri eta eraginkorrago batez integratuko baitu».

Kalitatea
Ana Oregik gogorarazi duenez, «3. lineari esker hobetu egingo da, halaber, gure auzoetako eta udalerrietako bizi-kalitatea eta ingurua, autoak denbora luzeagoz egongo baitira geldirik Txurdinagatik erdialdera minutu gutxian iristeko aukera dugunean. Metroa garraiobide jasangarri nagusietako bat da».
Euskadiko garraioaren arloko arduradun nagusien hitzetan «"Hiriko trenbide"aren -erabilitako azpiegitura, maiztasunak, estazioen arteko distantzia, eta abar- definizio klasiko baten arabera, metroa duten 180 hiri daude eta, guztira, 7.000 kilometro inguru linea. Sarerik handienak New Yorkekoa, Shangaikoa, Beijingoa eta Kantongoa dira, eta azken horiek etengabe jarraitzen dute hazten. Pixkanaka, Bilbo zerrenda horretan sartzeko bidean da».
«Bilbok eta bere inguruneak, eta haiekin Bizkaia osoak, garapenerako aukera gehiago izango dituzte». Laurogeiko hamarkadatik, ezinbestekoa izan da jarraitu beharreko noranzkoa goizero aurreikustea eta argi eta garbi zehaztea, hartara, Euskadin biztanle gehien dituen lurraldeko giza garapenean eta garapen ekonomikoan ematen ari garen urratsak hari egokitzeko», aipatu du Oregik.
Amaitzeko, honakoa erantsi du sailburuak: «Zorionez, hemengoa kontzertazio eta erakundeek ondo planifikaturiko lanaren adibide garbia da». Udalek, Foru Aldundiak eta Eusko Jaurlaritzak konpromiso sendoa dugu gure pertsonekin eta herritarrekin, eta mota guztietako ezbeharrak gainditzen ari gara, Bizkaia eta, harekin batera, Euskadi osoa punta-puntako lurralde bilakatzen eta harentzat etorkizun oparoa eraikitzen».


Albistearen iturria:  Euskadi.net


Logo

2013(e)ko ekainaren 20(a), osteguna

2012(e)ko maiatzaren 29(a), asteartea

Zerbitzu publikoak: pribatizazioaren aurrean zer? (III)

Orain hurrengoan argitaratutako postean mutualizazio esperientziez jardungo genuela esan genuen, eta horretan hasiko gara.
Zein sektoretan gauzatu dira mutualizazio esperientziak?
Ekai Centerren honako sektore hauen mutualizazioaren berri dugu:

  • Gizarte laguntza
  • Osasuna
  • Hezkuntza
  • Segurtasuna
  • Turismoa
  • Garraio zerbitzuak
  • Enplegu zerbitzuak
  • Ur hornidura
  • Ingurumena
  • Energia
Baina gehiago ere badira noski.

Gizarte laguntza

Gizarte laguntza forma berriak agertu dira azken hamarkada hauetan, eta horrez gain, bizi itxaropena luzatzeak eta familia eredua aldatzeak gizarte laguntza behar berriak ekarri ditu. Sektore hau externalizazio kopuru handienetakoa duena da bai, baina baita gehien kooperatibizatu denetakoa ere.

Hezkuntza

Europar hezkuntza sistemak kontzertuak ezartzen ditu sare publikokoak ez diren hezkuntza erakundeekin. Honela ba, kooperatibizazio aukera asko agertzen dira, bai erabiltzaileen kooperatibak sortuz, bai langileenak edo bien arteko figurak erabiliz. Haur hezkuntzan daude esperientzia gehien Europan, eta Estatu batetik bestera dauden lege eta antolaketa ezberdintasunek berebiziko antolaketa aniztasuna ekarri baldin badute ere, hezkuntzaren unibertsalizazioan ekarpen handia izan dira kooperatiba hauek.

Turismoa

Kooperatibizazioa normalean kultura eta turismo azpiegituren gestioan gertatu da. Zerbitzuon erabiltzaileek harreman jarraiturik ez dutenez zerbitzuarekin ez dira kooperatibizatzen normalean, eta horregatik erabiltzaile kooperatibak baino hornitzaileenak izaten dira. Bestalde publiko-pribatu kolaborazio esperientziak zabaltzen ari dira turismo arloan.

Garraio zerbitzuak

Kasu honetan azpiegiturak egitea baino, zerbitzuen gestioa izan da kooperatibizatu dena, lanaren kooperatibizazioaren bidetik batez ere. Beharrezko jotzen diren azpiegituren finantzazioa izaten da eragileen kezka nagusienetakoa. Honekin batera kooperatibek behar besteko errentagarritasuna edukitzea ere kezka iturri izan ohi da, batez ere aktibitatea mantentzeko adinako inbertsioak egiteko adinakoa den ala ez.


Hurrengo postean enplegua, segurtasuna, ur hornidura, kultura, kirola, ingurumena eta energiaren kooperatibizazioaz jardungo dugu.

2012(e)ko maiatzaren 19(a), larunbata

Zerbitzu publikoak: pribatizazioaren aurrean zer? (II)

Aurreko postean tokiko zerbitzu publikoen mutualizaziorako aukerak eta bideak zeintzuk ziren aztertzekotan geratu ginen. Horri ekingo diogu beraz post honetan.
Kooperatibizatzeko moduak

  • Kooperatibizatze osoa: Zerbitzuaren gestioa kooperatibei edo ekonomia sozialeko entitateei transmititzea
  • Kooperatibizatze partziala: kontsortzio publiko-pribatu baten bidez, edo administrazioa bera parte izanez  zerbitzua gestionatzen duen entitate kooperatiboan.
Kooperatibizazio partzialaren aukerari erreparatuko diogu une batez. Formula hauek, batez ere kolaborazio publiko-pribatuarenek, aukera ematen diete kooperatibei inbertsio behar handiak dituzten zerbitzuetan sartzeko (argindar hornidura, ur hornidura eta abar esate baterako). Gainerakoan kooperatibek zailtasunak izaten baitituzte honelakoetara beren zeregina bideratzeko kapitala eskuratzeko dituzten oztopoak medio. 
Honela ba, administrazioaren esku hartzea zertan gauzatuko litzateke, eta zertarako izango litzateke? Zenbait aukera daude:
  • Arrisku kapitala ekarriko lukeen inbertsore modura
  • Laguntza eta ezagutza teknikoa ekarriko lukeen entitate modura
  • Zerbitzu hauen interes publikoaren bermatzaile modura

Kanporatutako zerbitzuak kooperatibizatzeko faktore nagusiak
Hainbat egoerek edo gora-beherek lagundu dezakete zerbitzu publikoen kooperatibizazioan:
  • Toki entitateen egoera finantziaroaren gaineko kezkek
  • Herri hazietan inbertsio behar handiek
  • Inguruko herrietan antzeko esperientziak egoteak
  • Kalitatea hobetzeko eta parte hartzea sustatzeko politikak martxan edukitzeak
Kooperatibizatzearen abantailak
  • Transkazio gastuak murriztu egiten dira modu nabarmenean
  • Entitate mutualistek malgutasun handia erakusten dute egoera ezberdinetan
  • Baliabide propioak garatzeko gaitasun handia izaten dute
  • Berrikuntzarako gaitasun handia izaten dute
  • Erabiltzaileekiko lotura 
  • Zerbitzuaren eta beronen beharren ezagutza handia
  • Ehundura sozialean izan ohi duten sustraitzea
Kooperatibizatze estrategiak
Zerbitzu publikoak kooperatibizatzerakoan hainbat bide erabil daitezke, egoeraren arabera. Honela gestioa pribatizatuta daukaten zerbitzuek akziodunez gain erabiltzaileak eta langileak sar ditzakete titularitatean. Hau kooperatibizate partziala izango litzateke. Aldiz, kooperatibizazio osorako aukera ere badago zuzenean ezaugarri formal hauek diten entitate bati emanaz kontratazio publiko bidez gestioa. Horretarako klausula sozialen aukera dago.
Hurrengo postetan ere gai honekin jarraituko dugu, sektorekako esperientzien berri emanaz, eta kontratazio publikoan duen eraginaz.

2012(e)ko maiatzaren 4(a), ostirala

Zerbitzu publikoak: pribatizazioaren aurrean zer? (I)

Honako post honekin gai berri bati ekin diogu blog honetan, eta hainbat eta hainbat udal ordezkarik egiten duten galdera bat jarriko dugu mahai gainean: zerbitzu publikoak enpresa pribatuen esku uzteak ba al du alternatibarik?
Noski, alternatiba zerbitzu horiek udal administrazioak bere langile eta bitartekoen bidez ematea izango da, baina zenbait kasutan hori ez da posible, zerbitzuak ez duelako behar besteko entitaterik edo aurreikusten den arriskua asumitzeko gaitasunik ez dutelako udalek. Bestalde arrazoi ideologikoak ere topa ditzakegu, batez ere zerbitzuak zuzenean administrazio publikoak ematea txarretsi egiten duten joerena, efizientziaren eta gastuaren aldetik hainbat arrazoi ematen dituztenena.
Zerbitzua zuzenean administrazio publikoak emateak alde onak eta alde txarrak baditu zalantzarik gabe. Baina zerbitzuaren prestazioa pribatizatzeak udal baten ikuspegi pragmatikoenetik bere alde onak eduki baditzake ere (zerbitzuaren bideragarritasuna finkatu artean arriskurik ez hartzea, kostuak murriztea...), alderdi txarrak ere baditu. Azken hauen aipamen laburra egingo dugu:

  • Kostu murrizketaren aldetik begiratuta, prestazioa ematen duen enpresak etekinak izango baditu normalena izango da bi alderditatik egitea murrizketak:
    • Prestazioa ematen duten langileen lan-baldintzetatik
    • Zerbitzuaren bera emateko behar den bitartekoetatik
  • Murrizketok zerbitzuaren kalitatearengan eragin nabarmena izan dezakete
  • Urrundu egiten da erabiltzaile eta zerbitzuaren azken erantzule den udalaren arteko harremana, tartean beste entitate bat sartzen baita, kontratua eskuratu duen enpresa. Honela erabiltzailearentzat ez da argia zeini dagokion erantzunak ematea eta arazoen konponbideak topatzea.
  • Bestalde, eta kontrata horrek enpresari ematen dizkion irabaziak ez dira zertan udalerrian edo beronen eskualdean berrinbertituko, askotan kanpoko enpresak izaten baitira eta bere akziodunen artean banatzeko izaten baitira.
Zerbitzuak mutualizatzearen aukera
Gestio publikoa eta gestio pribatuaren arteko dialektika gainditzeko zerbitzuen mutualizazioa bera aukera modura har daiteke. Ez da tarteko bide bat, edo behintza ez da derrigorra hala ulertzea nahiz eta mutualizazio kasu batzutan hala ikus daitekeen. Gestio publikoarengandik askoz gertuago dago, eta gainera zenbait kasutan zerbitzu publikoaren beraren helburuekin bat egiteko tresna interesgarriagoa izan daiteke.
Honez gain garapen lokalari ondo asko lotzen zaion aukera modura ere agertzen da zerbitzu publikoen mutualizazioa, izan ere tokiko enpresa ekimenak izan ohi baitira ekimen mutualista hauek, tokiari oso lotuak.
Honi gehitzen zaio gestio publikoaren eta pribatuaren onurak bere baitan biltzen dituela, besteak beste honakoak:

  • Inplikazioa, bi zentzutan:
    • Langileak baldin badira mutualizatutakoak:
      • Beraiek erabakitzen dutelako lan-baldintzen inguruan, eta horretarako balizko irabaziak konprometitu ditzakete
      • Langileek beraiek dute interesa zerbitzua bera kalitatez ematen, enpresaren jabe diren neurrian beraien intereseko baita kontratuak jarraitzea
      • Lanarekiko lotura handiagoa izan ohi da kooperatibizatutako zerbitzuetan
    • Zerbitzu emailea (udal administrazioa) eta erabiltzaileak mutualizatzeak zerbitzuaren kalitatearekiko eta kultura parte hartzaileagoarekiko konpromisoa adierazten duelako
  • Zerbitzuan inertitutakoa eskualdean geratuko da, bi arrazoirengatik:
    • Oinarri kooperatiboko enpresen sustraiak oso lokalal izan ohi direlako
    • Irabaziak lurraldean inbertitzeko konpromisoa eduki ohi dutelako
Mutualizazio politikak
Mutualizazio politiken orientazioa egitura hauen saretzea erraztera, kontratazio publikoan aintzat hartzera, garapen ekimenak horretara bideratzera, eta ekimenotan partaide izatera bidera daitezke besteak beste.

Amaitzeko...
Gai hau jorratuko dugun hurrengo postetan zerbitzuen mutualizaziorako aukerak eta bideak jorratuko ditugu.